Celem niniejszego artykułu jest analiza zmiany przeznaczenia gruntów rolnych na cele nierolnicze w Rosji i Polsce. Na wstępie podano definicję gruntu rolnego obowiązującą w Polsce i Rosji. Przeanalizowano obowiązujące procedury związane ze zmianą przeznaczenia gruntów w obydwu państwach. Podano także szczególne przypadki i zasady, według których w Federacji Rosyjskiej możliwa jest zmiana przeznaczenia gruntów, oraz opisano procedurę administracyjną, która poprzedza wydanie decyzji administracyjnej w tej sprawie. W artykule wymieniono też przypadki, w których w Polsce na przeznaczenie gruntów rolnych na cele nierolnicze potrzebna jest zgoda ministra ds. rolnictwa i rozwoju wsi, oraz sytuacje, w których zgoda ta nie jest wymagana.