Podstawą usprawnienia funkcjonowania państwa jest decentralizacja władzy i upodmiotowienie szczebla regionalnego umożliwiającego prowadzenie finansowej polityki regionalnej. Wysokość środków publicznych jakimi dysponować powinien region, zależy od: podziału kompetencji pomiędzy administrację rządową i samorządową, poziomu rozwoju regionalnego oraz mechanizmu kształtowania zasobów finansowych.