Ograniczanie wyników

Czasopisma help
Autorzy help
Lata help
Preferencje help
Widoczny [Schowaj] Abstrakt
Liczba wyników

Znaleziono wyników: 1514

Liczba wyników na stronie
Pierwsza strona wyników Pięć stron wyników wstecz Poprzednia strona wyników Strona / 76 Następna strona wyników Pięć stron wyników wprzód Ostatnia strona wyników

Wyniki wyszukiwania

Wyszukiwano:
w słowach kluczowych:  gminy
help Sortuj według:

help Ogranicz wyniki do:
Pierwsza strona wyników Pięć stron wyników wstecz Poprzednia strona wyników Strona / 76 Następna strona wyników Pięć stron wyników wprzód Ostatnia strona wyników
Przedmiotem artykułu jest analiza charakteru prawnego i wymogów treściowych studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy, uwzględniająca zmiany, jakie przyniosły nowelizacje ustaw o ochronie i kształtowaniu środowiska, o ochronie przyrody oraz o zagospodarowaniu przestrzennym.
Artykuł zawiera fragment „Raportu" z pierwszej edycji monitoringu planowania przestrzennego wykonanego w roku 2001/ 2002 w IGPiK. W części wprowadzającej tekst koncentruje się na opisie systemu planowania przestrzennego począwszy od skali planowania krajowego poprzez planowanie regionalne, studia powiatowe do skali planowania miejscowego. Tło dla opisu systemu stanowią założenia ustrojowe kształtujące planowanie przestrzenne po 1994 r. Część zasadnicza artykułu została ograniczona do analizy wykonanej dla planowania w gminach. Składa się ona z wzoru ankiety rozesłanej do wszystkich miast i gmin w Polsce oraz omówienia wyników odpowiedzi. Ostatecznie monitoring bazuje na danych nadesłanych przez 931 gminy, co stanowi 37,4% wszystkich gmin w Polsce. Analiza zawiera porównanie parametrów planowania miejscowego sprzed i po 1994 r. oraz szczegółową charakterystykę wykonanych w gminach strategii rozwoju i studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego oraz planów miejscowych i decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, wydanych na podstawie obowiązującego planu i w przypadku jego braku. Przedmiot charakterystyki stanowi dynamika procesu planowania w latach 1994-2001, koszty opracowań oraz powierzchnie objęte planowaniem. Główne wnioski są następujące: - Planowanie miejscowe charakteryzuje się znacznym zróżnicowaniem międzyregionalnym, dotyczącym liczby opracowań w gminach, ich kosztów oraz długości procedur planistycznych. - Intensywność planowania miejscowego zależy od zapotrzebowania inwestorskiego i możliwości wykonawczych kadry planistycznej oraz zamożności gmin. Przeważa więc bierna funkcja rejestrowania zamiarów inwestorskich podmiotów gospodarczych. Natomiast aktywna funkcja planowania, polegająca na kreowaniu i stymulowaniu rozwoju planu, znajduje się w defensywie. - Występuje brak spójności pomiędzy opracowanymi studiami uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin a strategiami rozwoju. - Odnotować można zjawisko hermetyzowania się poszczególnych poziomów planowania, co zagraża poprawnemu realizowaniu funkcji pomocniczej państwa w procesie racjonalizacji gospodarowania zasobami. - Planowanie przestrzenne znajduje się na etapie rozpoznawania możliwości zaangażowania technik informatycznych, przy zaobserwowanym większym stopniu zaawansowania procesu wdrażania technik GIS- owskich na poziomie regionalnym. - Niezbędne jest, aby zmiany legislacyjne dotyczące gospodarki przestrzennej uwzględniały wyniki badań monitoringu systemu planowania, jak i zachodzących zmian w zagospodarowaniu przestrzennym.
Wybór formy organizacyjno-prawnej dotychczasowej działalności gospodarczej, prowadzonej w gminach w nowych warunkach ustrojowych i gospodarczych, nastręcza w praktyce wiele problemów. Z uwagi na fakt, iż ustawa samorządowa nie precyzuje kryteriów wyboru gmina ma swobodę wybory zarówno formy publicznej, jak i cywilnej. Dowolność formalna w tym zakresie nie oznacza faktycznych możliwości, bowiem forma działalności gospodarczej gminy jest determinowana konkretnymi warunkami. Aby ustalić optymalną formę organizacyjno-prawną działalności gospodarczej gmin, zaproponowane zostały kryteria, którymi należałoby się kierować: 1) cel działalności społeczno-ekonomicznej; 2) ochrona interesów odbiorców; 3) ochrona interesów jednostki gospodarczej.
Przedmiotem pracy jest analiza rynku nieruchomości jako czynnika zrównoważonego rozwoju gminy w ujęciu dynamicznym. W opracowaniu wykorzystano doświadczenia praktycznej realizacji studiów gminnych w gminach dawnego województwa suwalskiego - obecny powiat suwalski i augustowski, które były realizowane jako prototypowe zadania projektowe z zastosowaniem wyników prac badawczych własnych i dostępnych w literaturze naukowej. Podejście naukowe wykorzystano do analizy rynku nieruchomości oraz do modelowania nieruchomości jako kapitału mającego ważny wpływ na procesy rozwojowe zarówno na uruchamianie jak też stabilizację ich dynamiki. Wykorzystując nowy paradygmat ekonomii i warsztat badawczy podejścia ewolucyjnego zaprezentowano dwa przypadki analizy rynku nieruchomości jako czynnika zrównoważonego rozwoju: 1)równowagowy (według modelu neoschumpeterowskiego ruchu okrężnego), 2)nierównowagowy (według neoschumpeterowskiego modelu rozwoju gospodarczego opartego na innowacjach). Podano przykłady praktyczne dla Augustowa i suwalskiego powiatu ziemskiego. Wykorzystana w pracy teoria rozwoju gospodarczego wydana w (1912) przez Józefa Schumpetera, składa się z dwóch głównych części: 1) z opisu tzw. ruchu okrężnego zwanego też cyrkulacją, który zachodzi w ustalonych warunkach funkcjonowania głównych elementów struktury gospodarczej (obszar, ustrój gospodarczy, technologie, rynki zbytu, warunki społeczne, itp.) oraz 2) z opisu właściwego rozwoju gospodarczego, w którym główne elementy struktury gospodarczej podlegają istotnym zmianom, zaś głównym czynnikiem zmian są innowacje i przedsiębiorczość związana z wdrażaniem tych innowacji. Teoria ta odnosi się do układów gospodarczych w skali makro. Dlatego w pracy dla gmin wykorzystywano nie tyle wyniki teorii Schumpetera ale jego hipotezy badawcze i zasady modelowania rozwoju układu gospodarczego. Ważnym i często nie docenianym składnikiem teorii Schumpetera jest osadzenie jej konstrukcji makro na procesach mikrosamoorganizacji czyli na relacjach wynalazca-przedsiębiorca, które początkowo jako pojedyncze i rozproszone odchylenia od istniejącej równowagi gospodarczej poprzez oddziaływania i procesy kooperatywne (H. Haken, 1988, prowadzą stopniowo do powstania nowej równowagi gospodarczej). Właśnie rynek nieruchomości odgrywa tu istotną rolę - w procesie rozmieszczania w przestrzeni (rozprzestrzenienia się) procesów innowacyjnych w podobny sposób jak postępuje dyfuzja mikro zmian strukturalnych w materiałach dając w efekcie końcowym zmianę właściwości materiału jako efekt globalny. Rynek nieruchomości odgrywa w tych procesach potrójną rolę: - stabilizuje zmiany w przestrzeni i czasie przez swoją właściwość nieruchomości i wiąże kapitał, - dostarcza niezbędnej dla uruchamiania innowacji energii przez sprzedaż nieruchomości i uwalnianie kapitału, - ukierunkowuje i utrwala mechanizm dyfuzji innowacji jako zbiorowiska zmian rozchodzących się w przestrzeni. W pracy zastosowano w przyjętym modelu współczesny język ekonomii ewolucyjnej, rozwijanej intensywnie w ostatnich latach. Teoria ewolucji złożonych układów opisuje rozwój jako ciąg przemian strukturalnych i związanych z nimi ciągów naprzemian po sobie następujących stanów równowagi i nierównowagi. Szczególnie ważną rolę w przebiegu tych procesów odgrywa informacja, czyli schumpeterowskie innowacje. Związek dynamiki rynku nieruchomości z neoschumpeterowską ewolucyjną teorią ekonomii tzw. nowego paradygmatu jest szczególny i głęboki, bowiem rynek nieruchomości w swojej istocie opiera się na dynamice czyli zmianach w przestrzeni i czasie - struktury przestrzeni zagospodarowania. Zmianach rozumianych wielopoziomowo tzn. lokalnie - pojedyncze decyzje inwestorów i globalnie czyli całościowo dla wybranych obszarów w skali gminy, powiatu lub regionu. Problem ten rozpatrywany od strony mechanizmów zrównoważonego rozwoju był przez autorkę omawiany w pracach B. Orłowskiej (1996, 1999). Jako wynik uzyskano w pracy opis dynamiki rynku nieruchomości i jej znaczenie dla rozwoju gminy. W dynamicznym ujęciu ewolucyjnym należy wymienić przede wszystkim, następujące czynniki wpływu rynku nieruchomości na rozwój: - wpływ na dochody gminy (największy udział procentowy podatków od nieruchomości w dochodach własnych), - zmiany sposobu użytkowania terenów, - zmiany sposobu użytkowania obiektów, - tworzenie miejsc pracy, - zmiana globalnego i lokalnego wizerunku obszaru, - tworzenie i akumulacja majątku na danym obszarze (poziom gminny, powiatowy, regionalny, krajowy). Wszystkie analizy i modele oraz mapy wykonano w technice komputerowej.
Problemy związane z przygotowaniem lokalnej polityki ekologicznej (ekorozwoju), zwanej również programem ekorozwoju, strategią ekorozwoju lub Agendą 21, analizowane są z punktu widzenia trzech zasadniczych czynników przesądzających o ostatecznym jej kształcie: woli, wiedzy i możliwości władz gminy oraz społeczności lokalnej.
Autorki prezentują model konstruowania programu aktywizacji turystycznej gminy, łączącego w sobie problematykę przestrzenną z elementami rynkowej gospodarki turystycznej. Model zilustrowany jest przykładem 5 gmin żywieckich, dla których został opracowany program aktywizacji turystycznej.
The problem of local entrepreneurship development constitutes a basic element of a broader issue, i. e. local economy development. Its effect should be not only new firms and jobs as well as an increase in the number and quality of services and goods meeting local and supra-local community's demand, but also resources of attractive locations, i. e. developed sites, real estates, etc., and the intellectual resources, i. e. skills, knowledge, qualifications of the local community's members. A modern approach to the local and regional development strongly emphasises the necessity of local self-governments' involvement in carrying out an active policy of creating entrepreneurship. Important tasks in this respect are to be fulfilled by the gmina (municipal) self-government. Impact of the municipal bodies on the local entrepreneurship should take various forms in relation to the differentiated factors that condition development thereof.
Pierwsza strona wyników Pięć stron wyników wstecz Poprzednia strona wyników Strona / 76 Następna strona wyników Pięć stron wyników wprzód Ostatnia strona wyników
JavaScript jest wyłączony w Twojej przeglądarce internetowej. Włącz go, a następnie odśwież stronę, aby móc w pełni z niej korzystać.