W artykule przedstawiono problematykę rozwoju lokalnego, ze szczególnym uwzględnieniem kształtowania i kreowania przedsiębiorczości na podstawie strategii rozwoju. W związku z tym analizowano uwarunkowania i zakres przygotowania strategii w oparciu o systemowe podejście, uwzględniające cele działania, zasoby, współdziałanie oraz instrumenty realizacji.