Gwarancje prawdziwosci deklaracji o stanie jakosciowym zywnosci

• Autorzy: Tyszkiewicz S.
• Języki publikacji: PL

Abstrakty

PL

Znajdująca się w obrocie handlowym żywność winna być bezpieczna dla zdrowia konsumenta i odżywczo wartościowa. Gwarancje tego bezpieczeństwa i zalet żywieniowych daje państwo nadzorujące jej produkcję i obrót, a przede wszystkim producent i sprzedawca. Gwarancje dla konsumenta formalnie określa prawo żywnościowe odwołujące się w sprawach szczegółowych do przepisów i norm opisujących pożądaną jakość żywności lub sposoby jej wytworzenia i postępowania z nią. Obecnie polskie prawo żywnościowe podlega i jakiś czas będzie jeszcze podlegało modyfikacjom wynikającym z zobowiązań zawartych w umowie stowarzyszeniowej z Unią Europejską z grudnia 1991 r. Prawo żywnościowe Unii też jest w trakcie doskonalenia. Brzemiennymi w skutki były kolejne decyzje organów Unii, poczynając od werdyktu Trybunału w sprawie „Cassis de Dijon", a kończąc na dyrektywie z 1993 r. dotyczącej higieny procesu wytwarzania produktów spożywczych. Obowiązujące w Unii od 1978 r., a od niedawna i u nas, przepisy o znakowaniu żywności i przewidywane doskonalenie tych przepisów powodują, że producent bezpośrednio informuje konsumenta o tym, co mu oferuje i jak konsument ma z tym postępować, by w pełni były spełnione jego oczekiwania. Ta bezpośredniość deklaracji jakościowej na etykiecie pozwala na ograniczenie lub zmodyfikowanie roli normy - dokumentu u nas jeszcze najczęściej obligatoryjnego lub zawierającego obligatoryjne dyspozycje, a więc spełniającego funkcje przepisu prawa żywnościowego. W tej sytuacji pożądane funkcje norm to ujednolicenie procedur badania jakości oraz ewentualnie zapis sposobu produkcji i wymagań jakościowych dla produktów tradycyjnych podlegających ochronie. Jednocześnie rozbudowane i uszczegółowione przepisy techniczne produkcji i komercjalizacji żywności, wymagania odnośnie do zdrowotności oraz procedury urzędowego nadzoru, oparte na zasadach uzgodnionych na forum komisji Codex Alimentarius winny z czasem wejść w życie jako nowe polskie prawo żywnościowe zharmonizowane z przepisami Unii Europejskiej, a zgodnie z porozumieniem z Marakeszu z kwietnia 1994 r. w sprawie GATT, z przepisami obowiązującymi w całym cywilizowanym świecie. Zagadnienia te zostały przedstawione i skomentowane w niniejszym artykule.

EN

Food being in turnover should be safe for the consumer life and have good nutritive value. The government (by controling production and turnover of food ) and also producers and salers give assurance of food security and nutritional quality. Assurances for consumers are defined by food law, which refers detailed questions to rules and standards describing desirable food quality or ways of production and treatment of food. Actually, polish food law has been modified, and it will be modified in future according to agreement of association to the European Union of December 1991. Food law of the European Union has been also improved. Big with consequences there were successive resolutions of the European Union, proceedings from the verdict of the Tribunal on „Cassis de Dijon" case until the direction of 1993 concerning hygiene of food production. The rules on food labeling have been in force in the European Union from 1978 and lately in Poland. As a result of these rules a producer gives information to consumers about the product and about following treatment to satisfy consumer's desires. The information, declared on label, permit to reduce or modify weight of standard as a obligatory rule of food law. So standards ought to unify methods of quality evaluation and to contain procedures of production and requirements of food product quality. In the future the developed and detailed technical rules of production and commerce of food, health requirements and official food control procedures (according to principles of commision of Codex Alimentarius ) should come into force as new polish food law, harmonized with the European Union rules and in accordance with Marakesz agreement (April 1994) on GATT with rules of the whole world. These problems are described and commented in the paper.

Słowa kluczowe

PL

Unia Europejska; Komisja Kodeksu Zywnosciowego; higiena produkcji; prawo zywnosciowe; przemysl spozywczy; ocena jakosci; zywnosc; normalizacja; konsumenci; gospodarka zywnosciowa

• Wydawca: -
• Czasopismo: Przemysł Spożywczy
• Rocznik: 1995
• Tom: 49
• Numer: 06
• Opis fizyczny: s.187-191,bibliogr.

Twórcy

autor

Tyszkiewicz S.

• Instytut Przemyslu Miesnego i Tluszczowego, ul.Rakowiecka 36, 02-532 Warszawa

Bibliografia

• [1] Castang Ch.: Analyse prospective des systèmes de contrôle alimentaire dans l'Union Europenne. Referat na X Kongresie Międzynarodowego Towarzystwa Prawa Żywnościowego EFLA, Barcelona, 19-21 października 1994.
• [2] Tyszkiewicz S.: Definicje i zakres znaczeniowy terminów i parametrów stosowanych do opisu jakości żywności oraz zasady ich stosowania. Espertyza I PTTŻ. Stan aktualny i perspektywy polskiego prawa żywnościowego. Praca zbiorowa pod red. S. Tyszkiewicza, Warszawa listopad 1992, s. 43.
• [3] Niepokulczycka M.: Żywność jako towar. Potrzeby i życzenia konsumentów. Ekspertyza II PTTŻ. Uwarunkowania i perspektywy polskiego prawa żywnościowego. Praca zbiorowa pod red. S. Tyszkiewicza, Warszawa wrzesień 1992, s. 95.
• [4] Grey P. S.: Europejskie prawo żywnościowe i międzynarodowe organizacje. Referat na Międzynarodowej Konferencji PTTŻ Prawo a podniesienie jakości żywności w krajach Europy Środkowej i Wschodniej. Warszawa 25-29 maja 1994. Materiały Konferencji s. 12
• [5] Ustawa z 25 listopada 1970 r. o warunkach zdrowotnych żywności i żywienia. Dz. U. nr 29, poz. 245 z 1971 r., nr 12, poz. 115 z 1985 r., nr 12, poz. 49 z 1989 r., nr 35, poz. 192 oraz nr 33 poz. 24 i nr 91, poz. 456 z 1992 r., 12.
• [6] Rowiński J.: Układ o stowarzyszeniu Polski ze Wspólnotami Europejskimi. Problemy gospodarki żywnościowej. Materiały seminarium - Integracja zachodnioeuropejska a Europa Środkowo-Wschodnia nr 2. Materiały i studia. PISM, Warszawa maj 1992.
• [7] Vandersanden G., Defalque L.: La suppresion des mesures d'effect equivalant a des restriction quantitatives. Referat na Sympozjum - Food Law in the Europe of To-day, 3-5 kwietnia 1984. Wyd. Instytutu Studiów Europejskich Wolnego Uniwersytetu Brukseli, s. 101.
• [8] Prawo żywnościowego we Wspólnocie Europejskiej. Materiały szkoleniowe opracowane przez Leatherhead Food Research Association (LFRA) pod kierownictwem dr. Mercedes Bobillo. Wydanie w jęz. polskim, październik 1994.
• [9] Tyszkiewicz S.: Rys historyczny światowego prawa żywnościowego. Ekspertyza II PTTŻ. Uwarunkowania i perspektywy polskiego prawa żywnościowego. Praca zbiorowa pod red. S. Tyszkiewicza, Warszawa wrzesień 1992, s. 8.
• [10] Capelli F.: Les contrôles des produits alimentaires sur le marché unique européen et la responsabilité des contrôleurs (fonctionnaires public, certificateures, chefs d'entreprises, analystes). Referat na X Kongresie Międzynarodowego Towarzystwa Prawa Żywnościowego EFLA, Barcelona, 19-21 października 1994.
• [11] O strategię normalizacyjną w dziedzinie rolno-spożywczej. Raport etapowy grupy studyjnej pod przewodnictwem sekretarza Pierre Creyssel'a. Tekst w jęz. polskim. Ośrodek Doskonalenia Kadr Technicznych RS NOT, Warszawa 1992.
• [12] Tyszkiewicz S.: Gosp. Mięsna 1994, 1, 14.
• [13] Wnioski z Międzynarodowej Konferencji PTTŻ: Prawo a podniesienie jakości żywności w krajach Europy Środkowej i Wschodniej, Warszawa 25-29 maja 1994. Materiały Konferencji s. 186, wniosek 3.2.
• [14] Studium terminologiczne przepisów prawa i norm dotyczących żywności. Opracowanie
• wykonane w Instytucie Przemysłu Mięsnego i Tłuszczowego na zlecenie Ministerstwa Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej. Maszynopis powielony. Warszawa grudzień 1993.
• [15] Dyrektywa Rady 93/43/EEC z 14 czerwca 1993 r. o higienie produktów żywnościowych (OJ L 175/1 z 18 lipca 1993 r.).
• [16] Dyrektywa Rady 89/397/EEC z 14 czerwca 1989 r. o oficjalnej kontroli produktów spożywczych (OJ L 186 z 30 czerwca 1989 r.).
• [17] Dyrektywa Rady 79/112/EEC z 18 grudnia 1978 r. o ujednoliceniu przepisów odnoszących się do etykietowania, prezentacji oraz reklamy produktów żywnościowych przeznaczonych do sprzedaży ostatecznemu konsumentowi (OJ L 33 z 8 lutego 1979 r.) z poprawkami wniesionymi dyrektywami 86/197 (OJ L 144 z 29 maja 1986 r.), 89/395/EEC (OJ L 186 z 30 czerwca 1989 r.), 91/72 (OJ L 2 z 15 lutego 1991 r.) i 93/102 (OJ L 91 z 25 listopada 1993 r.).
• [18] Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej z dnia 15 lipca 1994 r. w sprawie znakowania środków spożywczych, używek i substancji dodatkowych dozwolonych przeznaczonych do obrotu. Dz. U. nr 86 z 5 sierpnia 1994 r., poz. 402.