Ochrona srodowiska przyrodniczego poprzez miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego

• Autorzy: Korzeniak G
• Języki publikacji: PL

Abstrakty

PL

Planowanie przestrzenne jest jednym z instrumentów ochrony środowiska o zadaniach określonych przez akty prawne. Wśród opracowań dotyczących zagospodarowania przestrzennego szczególne znaczenie mają plany ustanawiane przez samorządy lokalne jako przepisy prawa. Stanowią one podstawę wydawania decyzji dotyczących zagospodarowania terenów, a przede wszystkim inwestowania. Skuteczność ochronnego działania planów zależy od zakresu, szczegółowości oraz stopnia dostosowania ich ustaleń do cech danego terenu oraz problemów, które mogą się pojawiać w związku z projektowanym sposobem zagospodarowania. Wykonane analizy kilkudziesięciu planów wykazały, że ustalenia dotyczące ochrony środowiska zawarte są we wszystkich planach przy czym ich zakres jest różny od ustaleń najbardziej ogólnych po szczegółowe, ściśle regulujące sposoby zagospodarowania. Potrzeby regulacji związane są przede wszystkim z przeznaczeniem terenów, minimalizacją uciążliwości lokalizowanych obiektów, kształtowaniem zieleni, relacjami z obiektami chronionymi prawnie. Na podstawie przeprowadzonych analiz zaproponowano zakres ustaleń miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego dotyczących problemów środowiska przyrodniczego. Ustalenia regulujące przeznaczenie terenu mogą dotyczyć: - przeciwdziałania przekształceniom terenów o cennych cechach przyrodniczych i ważnych dla funkcjonowania środowiska, - zasad łączenia funkcji potencjalnie konfliktowych bądź ograniczenie jej form. Uciążliwość obiektów może być regulowana poprzez: - zakazy lokalizacji określonych typów - obiektów lub konkretnych obiektów, - wskazanie dopuszczalnych źródeł energii, - określenie specyficznych wymagań technicznych lub technologicznych, - obowiązek stosowania zabezpieczeń technicznych i budowlanych, np. ekranów akustycznych, - wymagania dotyczące kształtowania zieleni towarzyszącej obiektom, - wskazanie sposobów zabudowy terenów przeciwdziałających pogarszaniu warunków przewietrzania. Lokalne systemy przyrodnicze mogą być kształtowane poprzez: - wskazanie elementów, które nie mogą ulec likwidacji lub przekształceniu, - zakaz działań zmieniających warunki siedliskowe, - określenie udziału powierzchni niezabudowanej i nieutwardzonej. Ustalenia związane z obszarami i obiektami chronionymi mogą dotyczyć: - ograniczania zabudowy terenów stanowiących przedpole obszarów objętych ochroną bądź ciągi łączące różne obszary chronione, - ograniczeń uciążliwości obiektów lokalizowanych w otoczeniu obszarów chronionych, - sterowania dostępnością komunikacyjną do obszarów cennych, - szczegółowych sposobów realizacji ogólnych zapisów planów ochrony ustalonych dla obszarów objętych ochroną prawną.

EN

The spatial planning is one of the protection instruments of environment with the aims defined in the legal acts. Among the works concerning the spatial management the plans established by the local governments as the legal regulations are of particular importance. They are the base for the decisions taking concerning the spatial management of areas and first of all of investing. Efficiency of protective activities of plans depends on: range, minuteness of detail and degree of adjustment of their statements to the features of the given area and problems, which can be visible with reference to the designed way of spatial management. The carried out analyses of several plans proved that the statements concerning the protection of environment are included in all plans and their range is different from the statements, most general to particular, strictly regulating the ways of spatial management. The needs for regulation are first of all dealt with areal destination, minimalization of local objects' strenuousness, formation of greenery, relations with objects protected by law. Basing on the undertaken analyses the statements range of local plans of spatial planning concerning the problems of natural environment was proposed. The statements which regulate the destination of area may touch: - counteractions to transformations of areas of valuable natural virtues and important for functioning of the environment; - rules of joining the potentially conflict functions or limitation of its forms. Strenuousness of objects can be regulated by: - prohibitions of location for defined objects types or concrete objects; - pointing out the permissible energy sources; - definition of specific technical or technological requirements; - duty to apply the technical and building securities, e.g. acoustic screens; - requirements concerning the formation of greenery which accompany to the objects; - pointing out the ways of territorial build-up which counteract to the worsening of airventilation. The local natural systems can be formed by: - indication of elements, which can be liquidated or transferred; - prohibition of activities changing the settlement conditions; - definition of participation of built-up and not built-up areas. The statements dealt with protected areas and objects can correspond to: - limitations of territorial build-up which are the foreground for territories included in protection or thoroughfares connecting different protected areas; - limitations in strenuousness of objects located in the surroundings of protected areas; - steering with transport accessibility to valuable areas; - particular ways of realization for general inscriptions of protection plans stated for the areas included in legal protection.

Słowa kluczowe

PL

plany; ochrona przyrody; zagospodarowanie przestrzenne

• Wydawca: -
• Czasopismo: Człowiek i Środowisko
• Rocznik: 2001
• Tom: 25
• Numer: 2
• Opis fizyczny: s.231-246

Twórcy

autor

Korzeniak G

• Instytut Gospodarki Przestrzennej i Komunalnej, 30-107 Krakow, Pl.na Stawach 1