Finansowanie dostarczania dóbr publicznych przez rolnictwo w Polsce

• Autorzy: Mikula A.

Warianty tytułu

EN

Financing provision of public goods through agriculture in Poland

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

PL

Celem artykułu jest przedstawienie koncepcji dóbr publicznych oraz odniesienie jej do rolnictwa w Polsce. Przedstawiono podział środków Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich (PROW) na lata 2007-2013 między działania bezpośrednio i pośrednio służące finansowaniu dostarczania przez rolnictwo środowiskowych dóbr publicznych oraz związanych z żywotnością obszarów wiejskich. Badanie pokazało, że ponad 40% całego budżetu PROW zaplanowano przeznaczyć na działania bezpośrednio służące finansowaniu dostarczania analizowanych dóbr publicznych oraz kolejne 30% na działania częściowo i pośrednio przyczyniające się do tego celu. Należy jednak pamiętać, że efekty wykorzystania tych środków w dostarczaniu dóbr publicznych zależą od wielu czynników. Nie tylko adekwatny podział zasobów budżetowych przyczynia się do wykorzystania potencjału danego środka w dostarczaniu dóbr publicznych, ale również odpowiedni potencjał techniczny i administracyjny, skala usług doradztwa czy poziom szkoleń dla rolników.

EN

The purpose of this paper is to examine the concept of public goods as it applies to agriculture in Poland. The papert provides an overview of the way in which Poland have planned to use relevant Rural Development Programme (RDPs) measures to secure the delivery of a range of environmental and social public goods associated with agriculture for the programming period 2007-2013. However, the extent to which these measures are used to their full potential to secure the delivery of public goods in practice depends on a number of factors. Administrative and technical capacity within administration, extension services, research bodies and paying agencies, along with the provision of well considered advice and training for farmers also has a significant effect on the degree to which RDP deliver public goods outcomes. The analysis showed that measures with a direct focus on the provision of public goods account for over 40 per cent of total RDP budget in Poland and almost 30 per cent allocated to measures partial focused on delivering the public goods under analysis.

Słowa kluczowe

PL

Polska; rolnictwo; dobra publiczne; obszary wiejskie; rozwoj obszarow wiejskich; polityka rozwoju obszarow wiejskich; srodki finansowe; Program Rozwoju Obszarow Wiejskich na lata 2007-2013

• Wydawca: -
• Czasopismo: Roczniki Naukowe Ekonomii Rolnictwa i Rozwoju Obszarów Wiejskich
• Rocznik: 2014
• Tom: 101
• Numer: 1
• Opis fizyczny: s.101-118,rys.,tab.,bibliogr.

Twórcy

autor

Mikula A.

• Katedra Ekonomii i Polityki Gospodarczej, Szkoła Główna Gospodarstwa Wiejskiego, ul.Nowoursynowska 166, 02-787 Warszawa

Bibliografia

• Begg D., Fischer S., Dornbush R. 1999: Mikroekonomia. Wydanie II zmienione, PWE, Warszawa.
• Cooper Tamsin, Hart Kaley, Baldock David 2010: The provision of public goods through agriculture in the European Union, Institute for European Environmental Policy, London.
• Dobra publiczne i publiczny system interwencji. 2010: Raport analityczny. Paneuropejski przegląd podejścia państw członkowskich do dostarczania środowiskowych i społecznych dóbr publicznych w programach rozwoju obszarów wiejskich na lata 2007-2013, European Network for Rural Development, http://ksow.pl/fileadmin/user_upload/ksow.pl/pliki/analizy_ekspertyzy/raport_dobra_publiczne.pdf
• Jakubowski M. 2005: Dobra publiczne i dobra wspólne, [w] Teoria wyboru publicznego. Wstęp do ekonomicznej analizy polityki i funkcjonowania sfery publicznej, J. Wilkin (red.), Wydawnictwo Scholar, Warszawa.
• Koncepcja dóbr publicznych w dyskusji o przyszłość Wspólnej Polityki Rolnej, wersja wstępna. 2009: Wydawnictwo FAPA, SAEPR, Warszawa.
• Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. 1997: Wyd. Sejmowe, Warszawa.
• Musgrave Richard A. 1957: A multiple theory of budget determination, FinanzArchiv: „Public Finance Analysis”, vol 17, no. 3, s. 333-343.
• Our Common Future. 1987: The World Commission on Environment and Development, Oxford University Press.
• Poczta W. 2010: Wspólna Polityka Rolna UE po 2013 roku – uzasadnienie, funkcje, kierunki rozwoju w kontekście interesu polskiego rolnictwa, „Wieś i Rolnictwo”, nr 3, s. 38-55.
• Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (PROW 2007-2013). 2007: Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi, Warszawa.
• Rural Development in the European Union. Statistical and economic information. Report 2011. 2011: Directorate-General for Agriculture and Rural Development.
• Samuelson P.A. 1954: A pure theory of public expenditure, „The review of Economics and Statistics”, nr 36, s. 387-389.
• Sprawozdanie z realizacji Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013. 2012: Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi, Numer sprawozdania 5/2011, Warszawa.
• Sprawozdanie z realizacji Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013. 2013: Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi, Numer sprawozdania 6/2012, Warszawa.
• The State of Food and Agriculture 2002. 2002: FAO – Food and Agriculture Organization of the United Nations, Rome.
• Wilkin J. 2010: Dobra dostarczane przez rolnictwo w świetle teorii dóbr publicznych, [w] Wielofunkcyjność rolnictwa. Kierunki badań, podstawy metodologiczne i implikacje praktyczne, J. Wilkin (red.), IRWIR, Warszawa.
• Zegar J.S. 2010: Kategoria optymalności w rozwoju rolnictwa. Współczesne wyzwania, „Roczniki Nauk Rolniczych, Seria G”, t. 97, z. 3, s. 301-312.
• Zegar J.S., Toczyński T., Wrzaszcz W. 2013: Zrównoważenie polskiego rolnictwa, Powszechny Spis Rolny 2010, GUS, Warszawa.