W poszukiwaniu nowego systemu organizacji, struktury i funkcjonowania gospodarki przestrzennej w Polsce

• Autorzy: Parysek J.J.

Warianty tytułu

EN

In search of a new system of organization, structure and operation of the spatial economy in Poland

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

PL

Zmiana warunków ustrojowych po 1989 roku wymagała ustanowienia dla gospodarki przestrzennej nowych regulacji prawnych. Obowiązująca od 2003 roku, nieustannie nowelizowana Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu nie kształtuje efektywnego systemu gospodarki przestrzennej ani nie przynosi pozytywnych efektów w zagospodarowaniu przestrzennym. W istniejącej sytuacji przedstawia się systemowy model organizacji, struktury i funkcjonowania planowania przestrzennego i gospodarki przestrzennej, którego szczegóły powinny określić nowe regulacje prawne. Podstawą sformułowania modelu były przedstawiana w literaturze krytyczna ocena funkcjonującego systemu, zmiany, jakie dokonały się w zagospodarowaniu przestrzennym kraju, ocena treści aktualnej wersji ustawy z 2003 roku oraz założenia teorii i metodologii gospodarki przestrzennej. Artykuł ma charakter dyskusyjny.

EN

The post-1989 change in the systemic conditions in Poland made it necessary to establish new legal regulations for its spatial economy. The Physical Planning and Spatial Development Act, in force since 2003 and continually amended, has not helped to form an efficient spatial economic system and has not produced beneficial effects in spatial development. In this situation a systemic model of the organisation, structure and operation of physical planning and spatial economy is presented, the details of which should be provided by new legal regulations. The model was built on the basis of a critical assessment of the current system presented in the literature, changes that have taken place in the country’s spatial development, an assessment of the current version of the 2003 Act, and assumptions of the theory and methodology of spatial economy. The article is a discussion paper.

Słowa kluczowe

PL

gospodarka przestrzenna; planowanie przestrzenne; regulacja prawna; systemy organizacyjne; Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym; funkcjonowanie; struktura organizacyjna; Polska

• Wydawca: -
• Czasopismo: Problemy Rozwoju Miast
• Rocznik: 2016
• Tom: 13
• Numer: 1
• Opis fizyczny: s.39-49,tab.,bibliogr.

Twórcy

autor

Parysek J.J.

• Instytut Geografii Społeczno-Ekonomicznej i Gospodarki Przestrzennej, Uniwersytet im.Adama Mickiewicza w Poznaniu, Poznań

Bibliografia

• Albrechts L., 2004, Strategic (spatial) planning reexamined, Environment and Planning. B: Planning and Design, 31, 743 – 758.
• Alexander E.R., 2002, The public interest in planning: form legitimation to substantive plan evaluation, Planning Theory, 1/3, 226 – 249.
• Billert A., 2006, Planowanie przestrzenne a polityka. Trzecia droga do trzeciego świata, [w:] T. Ossowicz, T. Zipser (red.), Urbanistyka w działaniu. Teoria i praktyka. Materiały II Kongresu Urbanistyki Polskiej, Biblioteka Urbanisty, 9, Urbanista, Warszawa, 240 – 253.
• Chojnicki Z., 1990,Współczesne problemy gospodarki przestrzennej, Biuletyn KPZK PAN, 146, 203 – 219.
• Faludi A., 1971, A reader in planning theory, Pergamon Press, Oxford.
• Faludi A., 1973, Planning Theory, Pergamon Press, Oxford.
• Friedmann J., 2005, Globalization and the emerging culture of planning, Progress in Planning, 64, 183 – 234.
• Healey P., 1992, Planning through debate. The communicative turn to planning theory, Town Planning Review, 63 (2), 143 – 162.
• Healey P., 1997, Collaborative planning: Shaping places in fragmented societies, Macmillan, London.
• Howe E., 1994, Acting on ethics in city planning, Ruttgers State University of New Jersey, New Brunswick.
• Howe J., Langdon C., 2002, Towards a reflexive planning theory, Planning Theory, 1/3, 209 – 225.
• Jędraszko A., 2008, Gospodarka przestrzenna w Polsce wobec standardów europejskich, Biblioteka Urbanisty, 13, Urbanista, Warszawa.
• Leoński Z., Szewczyk M., Kruś M., 2012, Prawo zagospodarowania przestrzeni, LEX, Wolters Kluwer, Warszawa.
• Mierzejewska L., 2003, Rozwój zrównoważony jako kategoria ładu przestrzennego, [w:] T. Ślęzak., Z. Zioło (red.), Społeczno-gospodarcze i przyrodnicze aspekty ładu przestrzennego, Biuletyn Komitetu Przestrzennego Zagospodarowania Kraju PAN, 205, 127 – 140.
• Mierzejewska L., 2009a, Urban planning in Poland in the context of European standards, Quaestiones Geographicae, 28B, 29 – 37.
• Mierzejewska L., 2009b, Rozwój zrównoważony miasta: aspekty poznawcze i praktyczne, Bogucki Wydawnictwo Naukowe, Poznań.
• Mierzejewska L., Parysek J., 2014, Integrated planning of the development of a city in terms of the diurnal activity of its residents, Bulletin of Geography. Socio-Economic Series, 25, 143 – 153.
• Ministerstwo Rozwoju, Koncepcja przestrzennego zagospodarowania kraju 2030. Dostępne na: http://mr.bip.gov.pl [20.01.2016].
• Parysek J., 1982, Modele klasyfikacji w geografii, Geografia, 31, Wydawnictwo Uniwersytetu im. A. Mickiewicza w Poznaniu, Poznań.
• Parysek J., 2003, Ład przestrzenny jako kategoria pojęciowa i planistyczna, [w:] T. Ślęzak., Z. Zioło (red.), Społeczno-gospodarcze i przyrodnicze aspekty ładu przestrzennego, Biuletyn Komitetu Przestrzennego Zagospodarowania Kraju PAN, 205, 111 – 126.
• Parysek J., 2006,Wprowadzenie do gospodarki przestrzennej, Wydawnictwo Naukowe Uniwersytetu im. A. Mickiewicza w Poznaniu, Poznań.
• Parysek J., 2010a, Gospodarka przestrzenna i rola partycypacji społecznej w procesie planowania przestrzennego, [w:] W. Ratajczak., K. Stachowiak (red.), Gospodarka przestrzenna społeczeństwu, t. 1, Bogucki Wydawnictwo Naukowe, Poznań, 79 – 98.
• Parysek J., 2010b, Urban development policy of the European Union and the discretionary nature of Polish spatial planning, [w:] P. Churski i W. Ratajczak (eds.), Regional development and regional policy in Poland: First experiences and new challenges of the European Union Membership. Part I, KPZK PAN Studia Regionalia, 27/1, Warsaw, 172 – 184.
• Parysek J., 2014, Systemowy model planowania przestrzennego wyzwaniem dla gospodarki przestrzennej w Polsce, [w:] S. Ciok, K. Janc (red.), Współczesne wyzwania polityki regionalnej i gospodarki przestrzennej, Rozprawy Naukowe Instytutu Geografii i Rozwoju Regionalnego Uniwersytetu Wrocławskiego, 33 (2), 9 – 24.
• Topczewska T., 2010, Planowanie operacyjne w miastach polskich. Problemy planowania zintegrowanego, Człowiek i Środowisko, 34 (3 – 4), 5 – 30.
• Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Dostępne na: http://isap.sejm.gov.pl [20.01.2016].
• Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym. Dostępne na: http://isap.sejm.gov.pl [20.01.2016].
• Ziobrowski Z., 2009a, Polityka przestrzenna a decyzje o warunkach zabudowy, Referat wygłoszony na konferencji poświęconej współzależności ustaleń studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego oraz miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, Kraków, 2 października 2009, Materiały konferencyjne, 21 – 25.
• Ziobrowski Z., 2009b, Spatial policy and the planning permits, Referat wygłoszony na konferencji poświęconej współzależności ustaleń studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego oraz miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, Kraków, 2 października 2009, Materiały konferencyjne, 23 – 27.