PL
Artykuł jest drugim z serii tekstów poświęconych problematyce finansów publicznych w ujęciu wybranych teorii ekonomicznych. Całość cyklu ma stanowić z jednej strony przegląd ważniejszych koncepcji teoretycznych na ten temat od starożytności do epoki współczesnej, z drugiej zaś — wybiórcze z konieczności zestawienie praktycznych osiągnięć i rozwiązań z zakresu finansów publicznych dokonanych w poszczególnych okresach historycznych. Zagadnienia te mają niewątpliwie dużą wagę jako istotne elementy różnorakich teorii ekonomicznych oraz przejawy ważnych działań praktyczno-gospodarczych. Ostatnio nabrały one szczególnego znaczenia za sprawą kryzysu finansów światowych i równie globalnie występujących deficytów budżetowych, a w ich konsekwencji także powszechnie narastających długów publicznych. Poważne perturbacje w tym zakresie dotykają niemałej grupy krajów Unii Europejskiej, z Grecją na czele. Zagrożenia nie ominęły nawet największej potęgi gospodarczej świata — Stanów Zjednoczonych. W tym kontekście wydaje się wielce pożyteczne sięgnięcie zarówno do teoretycznych, jak i praktycznych korzeni owych niepokojących zjawisk i procesów, które nieuchronnie pojawiły się — przynajmniej jako potencjalne zagrożenie — wraz z genezą i rozwojem samej domeny finansów publicznych.
EN
The article is the next step to discover and to describe the substantial contribution of the past to the process of development of theory and practice of the public finance. This time the author shows some theoretical and practical achievements in the field made by the mercantilists, the physiocrats and some classical economists, including Adam Smith. The mercantile system, especially its very German variant — the so-called cameralistics ("Kameralwissenschaft"), was the extreme exponent of necessity of great state, public finance and even the so-called "fiscalism ". The Physiocratic School proclaimed the opposite theory and practice: minimal state (famous physiocratic slogan — "Laissez-faire, laissez- -passer!) and the original concept of the "land tax"("l 'impot unique"). The theoretical, and especially methodological, heritage of the Physiocrats is undoubtedly of great importance to the further development of the economic thought. But attempts to put in practice the physiocratic principles of taxation (Baden, Tuscany) were completely unsuccessful. In general opinion, Adam Smith as a severe critic of ercantilism fully rejected its fiscal theory and practice. However, the author of the article cites quite many statements of A. Smith, which show his almost purely "mercantilistic" attitude toward British vital priorities of state economy and defence. The last part of the article is devoted to John Maynard Keynes' affirmation of the main mercantilistic ideas.