EN
The study explores how buyers and suppliers of e-health solutions from Denmark, Poland and Spain perceive the regulatory and financial background for the development of e-health procurement. The aim of the paper is to describe how policies can influence the development of e-health procured through public procurement of innovative solutions (PPI). The study included a literature review and series of structured interviews with the three categories of stakeholders involved in the e-health procurement process: suppliers, buyers and experts, gathered through convenience sampling. Results show that procurers feel trapped between contradictory policies that they have to operate within, in some cases scared of breaking the law, which discourages them from engaging in procuring via new procedures. All stakeholders notice that financing models of e-health projects are not sustainable, precluding scaling up of the solutions.
PL
W badaniu przeanalizowano, w jaki sposób nabywcy i dostawcy rozwiązań e-zdrowotnych z Danii, Polski i Hiszpanii postrzegają ramy prawne i finansowe dla rozwoju zamówień w zakresie e-zdrowia. Celem artykułu jest opisanie, w jaki sposób polityka może wpływać na rozwój e-zdrowia uzyskiwanego przez innowacyjne zamówienia publiczne. Badanie obejmowało przegląd literatury i serię ustrukturyzowanych wywiadów z trzema kategoriami interesariuszy zaangażowanych w proces zamówień publicznych z obszaru e-zdrowia: dostawcami, nabywcami i ekspertami, zebranych w procesie doboru wygodnego. Wyniki pokazują, że zamawiający czują się uwięzieni między sprzecznymi politykami, w których muszą działać. W niektórych przypadkach obawiają się złamania prawa, co zniechęca ich do angażowania się w zakupy z zastosowaniem nowych procedur. Wszystkie zainteresowane strony zauważają, że modele finansowania projektów e-zdrowia nie są zrównoważone, co uniemożliwia zwiększenie skali stosowanych rozwiązań.
RU
В обследовании провели анализ, каким образом покупатели и поставщики решений в области э-здоровья из Дании, Польши и Испании воспринимают юридические и финансовые рамки для развития заказов в области э-здоровья. Цель статьи - описать, каким образом политика может влиять на развитие э-здоровья, достигаемое путем инновационных государственных заказов. Изучение охватывало обзор литературы и серию структурированных интервью с тремя категориями стейкхолдеров, причастных к процессу государственных заказов в сфере э-здоро- вья: поставщиками, покупателями и экспертами, собранных в процессе удобной селекции. Результаты показывают, что заказчики ощущают скованность между противоречивыми курсами политики, в рамках которых им приходится действовать. В некоторых случаях они опасаются нарушения закона, что отбивает у них охоту участвовать в закупках с применением новых процедур. Все заинтересованные стороны отмечают, что модели финансирования проектов в сфере э-здоровья неустойчивы, что препятствует увеличению масштаба применяемых решений.