Partycypacja społeczeństwa w planowaniu urządzeniowym w lasach prywatnych

• Autorzy: Orzechowski M. , Kaminska M.

Warianty tytułu

EN

Public participation in forest management planning in private forests

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

EN

The provisions of the Act on Forests apply to all forests in Poland, irrespective of their ownership. They impose on owners and administrators the obligation to draw up Forest Management Plans (FMP) or Simplified FMP (SFMP). While the media are loudly protesting the adoption of some FMP for state forests, especially for some urban forests or semi−primeval forests, analogous documents for private forests do not attract such interest. Supervision of forest management in the area of forests owned by natural persons and land communities is carried out by the regional authorities, who also has commissioned the documentation of the equipment. Forest owners are informed about the preparation of SFMP for their sites. As a rule, they do not finance these works and there are no procedures for obtaining their direct approval of the plan. Owners, however, have the opportunity to participate in the creation of management documents and should use this opportunity. Especially because the effect of the management works is also the determination of incompatibility in the land use category. In this way, spontaneous woodlots can be reclassified into forest, which has serious consequences for the future of this property. Removal of trees growing on it and the restoration of agricultural use become very difficult in such a situation. The nature and manner of obtaining direct payments to the owned land will also change. Durable subsidies for agricultural crops are changing into possible and temporary limited payments for young forests silviculture and protection. The SFMP also regulates all economic activities that can be undertaken in the private forest in the next 10 years, including the amount of wood that can be harvested and used for its needs or commercialized. The serious consequences of the adopted plan suggest that social participation in the resulting document should be high. The level of this participation in the process of creating simplified plans in selected municipalities was analyzed. The study analyzed the level of public participation in the process of creating simplified forest management plans in four selected municipalities (Gródek nad Dunajcem, Kotuń, Lipnica and Szamotuły, S, E, N and W Poland respectively), which differ in terms of location, ownership history, the size of lots and other features. The level of interest of owners was characterized, the aspects of interest were identified, and it was shown that they may depend on some features of the area.

Słowa kluczowe

PL

lesnictwo; lasy prywatne; urzadzanie lasu; plan urzadzania lasu; partycypacja spoleczna

• Wydawca: -
• Czasopismo: Sylwan
• Rocznik: 2018
• Tom: 162
• Numer: 04
• Opis fizyczny: s.314-324,rys.,tab.,bibliogr.

Twórcy

autor

Orzechowski M.

• Katedra Urządzania Lasu i Ekonomiki Leśnictwa, Szkoła Główna Gospodarstwa Wiejskiego w Warszawie, ul.Nowoursynowska 159, 02-776 Warszawa

autor

Kaminska M.

• Katedra Urządzania Lasu i Ekonomiki Leśnictwa, Szkoła Główna Gospodarstwa Wiejskiego w Warszawie, ul.Nowoursynowska 159, 02-776 Warszawa

Bibliografia

• Borecki T., Orzechowski M., Stępień E., Wójcik R. 2017. Przewidywane oddziaływanie zmian klimatu na ekosystemy leśne oraz ich konsekwencje w urządzaniu lasu. Sylwan 161 (7): 531-538.
• Borecki T., Stępień E. 2012. Metodyczne przesłanki strategii rozwoju zasobów leśnych w Polsce. Sylwan 156 (12): 914-922.
• Borecki T., Stępień E., Głaz J., Zajączkowski J. 2012. Urządzeniowe przesłanki do strategii rozwoju zasobów leśnych w Polsce. W: Arkuszewska A., Szujecka G. [red.]. Zimowa Szkoła Leśna przy Instytucie Badawczym Leśnictwa. IV Sesja. Przyrodnicze i gospodarcze aspekty produkcji oraz wykorzystania drewna – stan obecny i prognozy. IBL, Sękocin Stary. 85-103.
• Brunette M., Couture S. 2008. Public compensation for windstorm damage reduces incentives for risk management investments. Forest Policy and Economics 10: 491-499.
• Elands B. H. M., O’Leary T. N., Boerwinkel H. W. J., Wiersum K. F. 2004a. Forests as a mirror of rural conditions; local views on the role of forests across Europe. Forest Policy and Economics 6 (5): 469-482.
• Elands B. H. M., O’Leary T. N., Wiersum K. F. 2004b. What do urbanised and rural societies expect from their forests? W: Proceedings IUFRO European Regional Conference ‘Forestry Serving Urbanised Societies’, Copenhagen, Denmark, August 27-30, 2002. IUFRO World Series 14: 233-254.
• Gołos P. 2008a. Stan lasów prywatnych w Polsce. Leś. Pr. Bad. 69: 321-335.
• Gołos P. 2008b. Wspólnoty gruntowe – tradycyjna forma gospodarowania lasami. Sylwan 152 (2): 54-68.
• Gołos P., Geszprych M. 2005. Small-scale Forestry in Poland – Results of the Project. W: Mizaras S. [red.]. Small-scale forestry in a Changing Environment. Kaunas. 185-190.
• Król A. 2010. Problemy ochrony lasów prywatnych Małopolski ze szczególnym uwzględnieniem górskich drzewostanów świerkowych. Sylwan 154 (10): 694-704.
• Król A. 2011. Miejsce i rola lasów prywatnych w leśnictwie polskim. W: Strategia rozwoju lasów i leśnictwa w Polsce do roku 2030. IBL, Sękocin Stary. 83-100.
• Kvarda E. 2004. Non-agricultural forest owners in Austria – a new type of forest ownership. Forest Policy and Economics 6: 459-467.
• Leskinen L. A. 2004. Purposes and challenges of public participation in regional and local forestry in Finland. Forest Policy and Economics 6: 605-618.
• Radecki W. 2008. Ustawa o lasach. Komentarz. wyd. 3. Difin, Warszawa.
• Rakoczy B. 2011a. Ustawa o lasach. Komentarz. Oficyna Wolters Kluwer, Warszawa.
• Rakoczy B. 2011b. Wybrane problemy prawa leśnego. Oficyna Wolters Kluwer, Warszawa.
• Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 12 listopada 2012 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu sporządzania planu urządzenia lasu, uproszczonego planu urządzenia lasu oraz inwentaryzacji stanu lasu. 2012. Dz. U. poz. 1302.
• Serbruyns I., Luyssaert S. 2006. Acceptance of sticks, carrots and sermons as policy instruments for directing private forest management. Forest Policy and Economics 9: 285-296
• Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale spo-łeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. 2008. Dz. U. Nr 199, poz. 1227.
• Ustawa z dnia 13 kwietnia 2016 r. o zmianie ustawy o lasach. 2016. Dz. U. poz. 586.
• Ustawa z dnia 28 września 1991 r. o lasach. 1991. Dz. U. Nr 101, poz. 444.
• Ustawa z dnia 30 października 2002 r. o podatku leśnym. 2002. Dz. U. Nr 200, poz. 1682.
• Wiersum K. F., Elands B. H. M., Hoogstra M. A. 2005. Small-Scale Forest Ownership across Europe: Characteristics and Future Potential. Small-scale Forest Economics, Management and Policy 4 (1): 1-19.
• Wysocka-Fijorek E. 2014. Społeczne, prawne i ekonomiczne aspekty rozwoju gospodarki leśnej w lasach prywatnych. Zeszyty Naukowe Szkoły Głównej Gospodarstwa Wiejskiego w Warszawie. Problemy Rolnictwa Świato-wego tom 14 (29): 216-225.
• Żebrowski J. 2013. Jakie zmiany w ustawie o lasach. Las Polski 4.