Plany miejscowe gmin podwarszawskich. Sposób realizacji polityki urbanizacji

• Autorzy: Topczewska T. , Maliszewski C.

Warianty tytułu

EN

Local Plans of Sub-Warsaw Communes. The Way of Implementation of the Urban Policy

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

EN

In order to explain whether, to what extent and in which elements the content of the local plans of spatial development (lpsd) favour the negative phenomena of suburbanisation, the analysis of the lpsd in five sub-Warsaw communes (Lesznowola, Michałowice, Raszyn, Kobyłka, Sulejówek) were carried out. The studies covered the scope and degree of detail of the content related to the purpose of the areas covered by the plans and the methods that are used to form development, public services, public areas (including arranged greenery areas) and the road communication system. The assessment of the content related to planning was based on the criterion of respecting the principles of forming spatial order, sustainable development and rationality of planning decisions. On the basis of the analysis of 141 lpsd some defects of most plans may be depicted, namely: - weak variability of the spatial and functional structure of the areas covered by the plans, - no areas assigned for social infrastructure objects, including designation of the kind of services, - insufficient public areas particularly arranged greenery areas and squares, - insufficient definition of the standards of development formation, - frequently designated minimum setback, and not the fixed one, that have a larger impact on space formation, - no comprehensive road communication system solutions; acceptance of internal road designation by investors. The content of the lpsd are too flexible and imprecise. The scope of decisions in many of the plans is limited; some of them even lack decisions that are imposed by the law. Few plans exclude development in agricultural areas to prevent scattered development. The balance of the areas covered by the plans according to their purpose, developed for 2 of the communes, showed a significant excess of undeveloped areas (65% of undeveloped areas in the general area of construction areas in the commune of Lesznowola and 47.6 % in the commune of Michałowice). Such plans cannot constitute a basis of spatial formation and sustainable development of social management elements. They are not creative, they do not impose solutions concerning the formation of residential development, services network and road system. The excess of construction areas in relation to the investment needs favours scattering of development. The studies showed a connection between the quality of the lpsd and the quality of the study of conditions and directions of spatial management (study of cdsm). The communes that made errors when defining its spatial policy during the works on the study of cdsm have defective local regulations related to spatial management. It seems necessary to control both the local plans and the studies of cdsm not only from the point of view of following the law but also in terms of their substantive value.

Słowa kluczowe

PL

zagospodarowanie przestrzenne; miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego; okolice Warszawy; gminy podmiejskie; urbanizacja; tereny zabudowane; tereny zurbanizowane; rezerwy gruntowe; gmina Lesznowola; gmina Michalowice

• Wydawca: -
• Czasopismo: Człowiek i Środowisko
• Rocznik: 2015
• Tom: 39
• Numer: 1
• Opis fizyczny: s.5-17,rys.,tab.,bibliogr.

Twórcy

autor

Topczewska T.

• Instytut Gospodarki Przestrzennej i Mieszkalnictwa, ul.Targowa 45, 03-728 Warszawa

autor

Maliszewski C.

• Instytut Gospodarki Przestrzennej i Mieszkalnictwa, ul.Targowa 45, 03-728 Warszawa

Bibliografia

• E. Goras i inni: Koncepcja metody budowy baz danych do oceny i monitorowania zagospodarowania przestrzennego w gminach – ze szczególnym uwzględnieniem ekonomiki gospodarowania przestrzenią. Instytut Rozwoju Miast, Kraków 2013
• A. Kowalewski i inni: Raport o ekonomicznych stratach i społecznych kosztach niekontrolowanej urbanizacji w Polsce. W: Opinie i ekspertyzy na konferencję „O ekonomicznych stratach i społecznych kosztach niekontrolowanej urbanizacji w Polsce”, Kongres Budownictwa, Fundacja Rozwoju Demokracji Lokalnej, Warszawa, 30 czerwca 2014
• M. Nowakowski: Intensyfikacja zagospodarowania metropolii warszawskiej. Instytut Gospodarki Przestrzennej i Mieszkalnictwa, Warszawa 2006
• T. Topczewska: Urbanizacja gmin podmiejskich w świetle studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego. Aspekty metodologiczne. Człowiek i Środowisko Nr 3-4/2014, Instytut Gospodarki Przestrzennej i Mieszkalnictwa, Warszawa 2014
• T. Topczewska, C. Maliszewski: Suburbanizacja a jakość dokumentów planistycznych gmin – na przykładzie gmin podwarszawskich. Człowiek i Środowisko Nr 1/2014, Instytut Gospodarki Przestrzennej i Mieszkalnictwa, Warszawa 2014