Udział społeczności lokalnej w rozwoju ziem górskich

• Autorzy: Gonda-Soroczynska E.

Warianty tytułu

EN

The participation of local community in the mountain lands development

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

PL

W opracowaniu omówiono udział społeczności lokalnej w rozwiązywaniu współczesnych problemów ziem górskich. Partycypacja społeczna to ważny proces demokratyczny. Odgrywa ona istotną rolę w rozwiązywaniu współczesnych problemów rozwoju nie tylko ziem górskich, ale i podgórskich, nizinnych, nadmorskich. Problematyka ta została przedstawiona na podstawie przykładu Ziemi Lądeckiej, a zwłaszcza małego miasta Lądek Zdrój, siedziby gminy (6140 stałych mieszkańców). Miejscowość położona jest na Ziemi Kłodzkiej, na wysokości 440–480 m n.p.m., pomiędzy Górami Złotymi a Krowiarkami, w dolinie rzeki Białej Lądeckiej. Teren przynależy geograficznie do Sudetów Południowo- Wschodnich. W demokratycznym kraju, jakim jest Polska w szczególny sposób winno zwracać się uwagę na udział społeczeństwa w kształtowaniu i pielęgnowaniu przestrzeni, dbałość o ład przestrzenny. Tylko przy aktywnym udziale społeczności lokalnych właściwie mogą być rozwiązywane określone problemy przestrzenne związane z rozwojem miast i wsi, ich odnową, rewaloryzacją i rewitalizacją. Wdrażając zrównoważony rozwój do planowania i gospodarowania przestrzenią jakże istotne są formy aktywności społecznej. Przedmiotem analizy były również mechanizmy partycypacji społecznej jako narzędzia zarządzania, czynnik pewności tak ważny przy podejmowaniu każdego nowego przedsięwzięcia. Wskazano trzy pola tworzenia możliwości i rozwijania partycypacji społecznej (dostęp do informacji; udział w procesie podejmowania decyzji; dostęp do środków prawnych i administracyjnych). Przedstawiono aktywny udział społeczności lokalnych w konsultacjach społecznych stanowiących klucz pozytywnych przemian w przestrzeni. Zwrócono również uwagę na jej słabości, wdrażając zrównoważony rozwój do planowania i gospodarowania przestrzenią. Skrótowo wskazano rozwiązania dotyczące partycypacji społecznej stosowane w tzw. „starych krajach UE”. Na szczególną uwagę zasługuje instytucja mediatora społecznego, chroniąca przed konfliktami pomiędzy uczestnikami dyskusji dotyczących zagospodarowania, organizacji w przestrzeni. Mówiąc o partycypacji społecznej, należy zwrócić uwagę na podstawowe uwarunkowania rozwoju przestrzeni, zarówno zewnętrzne, jak i wewnętrzne, tak by już od samego początku procesu planistycznego wszystko właściwie ułożyć, uporządkować, zaplanować, ku zadowoleniu społeczności lokalnych.

EN

In the study there has been discussed the participation of local community in solving contemporary problems of mountain lands. Public participation is an important democratic process. It plays an important part in solving the contemporary development problems not only of mountain lands but also of submontane, lowland, seaside ones. The issues have been presented on the basis of the example of Lądek Lands, especially a small town of Lądek Zdrój, the commune seat (6140 permanent inhabitants). The town is located on the Kłodzko Lands, at the altitude of 440-480 metres above sea level, between the Golden Mountains and Krowiarki in the valley of Biała Lądecka river. Geographically the land is affiliated to the South-East Sudeten. In the democratic country, as Poland is, a particular attention should be paid to the community participation in forming and cultivating the space, care for spatial order. Certain local spatial problems connected with town and village development, their renewal, restoration and revitalization may be solved only with the active participation of local communities. While implementing balanced development to planning and spatial management very important are the forms of social activity. The subject of analysis were also the mechanisms of social participation as the management tool, the factor of certainty so important in undertaking every new project. Three fields of creating possibilities and developing social participation (information access, participation in the process of decision making, access to legal and administrative measures) were presented. Active participation of local communities in social consultations being the key of positive changes in space was presented. A special attention was paid to its weakness, while implementing balanced development to planning and spatial management. Some solutions applying to social participation used in so called “old EU countries" were briefly pointed out. A special attention deserves the institution of social mediator, protecting against the conflicts between the participants of the discussion concerning management, organization of the space. While talking about social participation one should pay attention to basic determinants of spatial development, both external and internal, so as from the very beginning of the planning process everything would be properly arranged, put in order, planned, to the satisfaction of local communities.

Słowa kluczowe

PL

tereny gorskie; zagospodarowanie ziem gorskich; lad przestrzenny; planowanie przestrzenne; partycypacja spoleczna; spolecznosc lokalna

• Wydawca: -
• Czasopismo: Infrastruktura i Ekologia Terenów Wiejskich
• Rocznik: 2008
• Numer: 08
• Opis fizyczny: s.65-78,bibliogr.

Twórcy

autor

Gonda-Soroczynska E.

• Katedra Gospodarki Przestrzennej, Uniwersytet Przyrodniczy we Wrocławiu, ul.Grunwaldzka 53, 50-357 Wrocław

Bibliografia

• Gawryszewska B. J. Uczestnictwo społeczne w kształtowaniu ładu przestrzeni i jego związek ze strukturą krajobrazu codziennego [w:] Oblicza Równowagi, Referaty z Międzynarodowej Konferencji Oblicza Równowagi - Architektura, Urbanistyka, Planowanie - u progu Międzynarodowej Dekady Edukacji na Rzecz Zrównoważonego Rozwoju Wrocław 23–26czerwiec 2005 r., Oficyna Wydawnicza Politechniki Wrocławskiej, Wrocław 2005.
• Gonda-Soroczyńska E. Urzędnik publiczny menadżerem polskiego systemu planowania przestrzennego. Standardy kształcenia na kierunku Administracja, Materiały VI Dorocznej Konferencji Stowarzyszenia Edukacji Administracji Publicznej 4–5 listopad 2005 w Warszawie, Warszawa 2005.
• Gonda-Soroczyńska E. Partycypacja społeczna w systemie planowania przestrzennego wybranych krajów Unii Europejskiej [w:] Urbanistyka w działaniu. Teoria i praktyka. Materiały II Kongresu Urbanistyki Polskiej pod redakcją Tomasza Ossowicza i Tadeusza Zipsera, Urbanista, Warszawa 2006.
• Jankowski K. Sposób na partycypację, Architektura 9/2005 s.22, Warszawa. 2005
• Jerzmański J. Udział społeczeństwa w procesach decyzyjnych w sprawach dotyczących środowiska jako procedura prawna, Materiały z Warsztatów nt.: Udział społeczny w zrównoważonym rozwoju lokalnym. PKE, Okręg Dolnośląski, Wrocław 2004.
• Poczobut J. Partycypacja lokalnych społeczeństw w zrównoważonej odnowie miasta [w:] Oblicza równowagi, Referaty z Międzynarodowej Konferencji Oblicza Równowagi - Architektura, Urbanistyka, Planowanie - u progu Międzynarodowej Dekady Edukacji na Rzecz Zrównoważonego Rozwoju Wrocław 23–26 czerwiec 2005 r., Oficyna Wydawnicza Politechniki Wrocławskiej, Wrocław 2005.
• Wojtyszyn B. Partycypacja społeczna w planowaniu przestrzennym na rzecz zrównoważonego rozwoju [w:] Oblicza równowagi, Referaty z Międzynarodowej Konferencji Oblicza Równowagi – Architektura, Urbanistyka, Planowanie – u progu Międzynarodowej Dekady Edukacji na Rzecz Zrównoważonego Rozwoju Wrocław 23–26 czerwiec 2005 r., OficynaWydawnicza Politechniki Wrocławskiej, Wrocław 2005.