Kwestionowanie ustaleń planistycznych poprzez składanie uwag do miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego obszarów wiejskich w Polsce

• Autorzy: Bednarek-Szczepanska M.

Warianty tytułu

EN

Challenging planning arrangements by submitting comments on local development plans of rural areas in Poland

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

PL

Celem artykułu była charakterystyka i ocena uwag składanych do projektów miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego obszarów wiejskich. Przeglądowi pod-dano listy uwag do 74 projektów planów miejscowych dla obszarów wiejskich czterech różnych typów, uchwalanych w latach 2010–2022. Listy te zawierały łącznie 2109 uwag. Przedmiotem rozpoznania była liczebność uwag, ich tematyka, a także występowanie uwag o charakterze zbiorowym. Projekty planów miejscowych nie wywołują najczęściej zainteresowania miesz-kańców, a uwagi do nich składają pojedyncze osoby, nawet gdy plany te obejmują obszar wsi lub kilku wsi. Najwięcej kontrowersji wzbudzają ustalenia planistyczne na obszarach wokół stolic województw, z wyjątkiem tych najmniejszych. Chęć zmiany przeznaczenia gruntu pod zabudowę mieszkaniową, sprzeciw wobec potencjalnie uciążliwej inwestycji oraz lokalizacja dróg były najczęściej występującymi kategoriami tematycznymi uwag. Na podstawie trzech cech zaproponowano typy formalnej reakcji społecznej na projekt planu. W ponad 1/3 wszystkich analizowanych przypadków reakcja ta była znikoma. Ponadto wyróżniają się dwa typy: inten-sywna reakcja zbiorowa tematycznie skoncentrowana (występująca w sytuacji kontrowersyjnej lokalizacji inwestycji) i słaba reakcja indywidualna tematycznie skoncentrowana (wyrażająca najczęściej dążenia właścicieli nieruchomości do zmiany przeznaczenia gruntów).

EN

The aim of this paper was to characterise and assess the comments submitted to draft local development plans covering rural areas. Lists of comments to 74 draft local development plans of four different types of rural areas were reviewed. The plans were adopted in the period 2010–2022. The lists contained a total of 2109 comments. In particular, the number of comments, their subject matter, as well as the occurrence of comments of a collective nature were analysed. Draft local plans usually do not generate interest among residents, even when they cover the area of a village or several villages. Planning arrangements in areas around provincial capitals are the most controversial, except for the smallest ones. The desire to change the use of land for residential development, opposition to a potentially onerous development, and the location of roads were the most common thematic categories of comments. Based on the three criteria, types of formal public reaction to the draft plan were proposed. In more than 1/3 of all cases analysed, the reaction was negligible. In addition, two types stand out: intensive collective thematically focused reaction (in case of feeling threatened by an unwanted investment) and weak individual thematically focused reaction (usually expressing the aspirations of property owners to change land use).

• Wydawca: -
• Czasopismo: Wieś i Rolnictwo
• Rocznik: 2024
• Numer: 2(203)
• Opis fizyczny: s.119-148,wykr.,bibliogr.

Twórcy

autor

Bednarek-Szczepanska M.

• Zakład Geografii Wsi i Rozwoju Lokalnego, Instytut Geografii i Przestrzennego Zagospodarowania PAN, ul. Twarda 51/55, 00-818 Warszawa

Identyfikatory

DOI

10.53098/wir.2024.2.203/06