Wydatki inwestycyjne na infrastrukture techniczna w okresie przed wstapieniem i po wstapieniu do Unii Europejskiej

• Autorzy: Piecek B

Warianty tytułu

EN

Investment outlays on technical infrastructure before and after Poland's accession to UE

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

PL

Celem niniejszego artykułu jest próba oceny roli środków finansowych pochodzących z zagranicy, głównie z UE, w generowaniu wzrostu wydatków inwestycyjnych jednostek samorządu terytorialnego w latach 2001–2006. Analizy tego zagadnienia dokonano z punktu widzenia finansowania rozwoju bardzo ważnych dla obszarów wiejskich dziedzin, a mianowicie gospodarki wodno-ściekowej i dróg lokalnych. Porównano strukturę źródeł finansowania tych dwóch rodzajów inwestycji w gminach wiejskich i miejsko-wiejskich w okresie przed wstąpieniem i po wstąpieniu do Unii Europejskiej. Z badań wynika, że gminy na rozwój infrastruktury wodno-kanalizacyjnej przeznaczyły w latach 2004–2006 mniej własnych środków niż w latach 2001–2003, spadek ten zrekompensowały i to z nadwyżką środkami pochodzenia zagranicznego. Tego typu sytuacja nie pojawia się w odniesieniu do innych rodzajów inwestycji, w żadnym z nich wzrost nakładów finansowych, jeżeli takowy występował, nie został wygenerowany tylko i wyłącznie z zewnętrznych źródeł finansowania. W przypadku inwestycji drogowych wzrost wydatków w stosunku do lat 2001–2003 pochodził w 63% ze środków własnych i 37% z zewnętrznych źródeł. Wysoki, powyżej 60% udział środków zagranicznych, głównie z budżetu UE, w przyroście ogólnych wydatków inwestycyjnych gmin wiejskich i miejsko-wiejskich w latach 2004–2006 potwierdza ważną rolę funduszy strukturalnych UE w stymulowaniu aktywności inwestycyjnej samorządów terytorialnych.

EN

This article represents an attempt at evaluating the role of foreign financial means, chiefly those coming from the EU funds, in the generation of growth in investment outlays of local councils in 2001—2006. The problem has been analysed from the point of view of the financing of development of domains extremely important for rural areas: local roads and water supply and sewage systems. The author has compared the structure of financing sources in rural and rural-urban communes in the period preceding and in the period following Poland's accession to the European Union. The obtained results indicate that in 2004-2006 the communes allocated smaller amounts from their own resources to the development of the water supply and sewage infrastructure than in 2001—2003. However, this fall was more than compensated for by funds coming from foreign sources. On the other hand, such situation never occurred in other types of investment projects, where growth in the outlaid amounts — if recorded at all, was not achieved owing to the external sources of financing alone. In comparison with the 2001—2003 period growth in investment outlays on roads was attributable in 63% to the local councils' own resources and in 37% to external sources. The high share — of over 60%, of foreign, chiefly EU, funds in the increase in total investment outlays of rural and rural-urban communes in 2004—2006 confirms the significant role of the EU's structural funds in the stimulation of investment activity of local councils.

Słowa kluczowe

PL

Unia Europejska; srodki finansowe; fundusze; fundusze strukturalne; samorzady terytorialne; gospodarka wodno-sciekowa; oczyszczalnie sciekow; drogi lokalne; gminy; wies; miasta; infrastruktura techniczna; rozwoj infrastruktury; zrodla finansowania; inwestycje; wydatki inwestycyjne

• Wydawca: -
• Czasopismo: Wieś i Rolnictwo
• Rocznik: 2008
• Numer: 2
• Opis fizyczny: s.129-143,rys.,tab.,bibliogr.

Twórcy

autor

Piecek B

• Instytut Rozwoju Wsi i Rolnictwa PAN, Warszawa

Bibliografia

• ARIMR – rok po akcesji, 2005. ARIMR, Warszawa.
• Pięcek B., 2006: Przewidywany wpływ inwestycji infrastrukturalnych realizowanych na obszarach wiejskich i wiejsko-miejskich w ramach działań 3.1 i 3.2 Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego oraz działań 2.3 i 2.6 Sektorowego Programu Operacyjnego ,,Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich 2004–2006”, 2006. Raport dla MRR, Warszawa.
• Raport końcowy z realizacji Programu SAPARD w Polsce w latach 2000–2006. MRiRW, Warszawa.
• Studium oceny końcowej programu aktywizacji obszarów wiejskich, 2005. Warszawa – Gdynia.