Problemy przeksztalcen wlasnosciowych przedsiebiorstw samorzadowych

• Autorzy: Dziembowski Z
• Języki publikacji: PL

Abstrakty

PL

Podstawową przesłanką odmienności podejścia do prywatyzacji przedsiębiorstw samorządowych niż do prywatyzacji przedsiębiorstw państwowych jest zjawisko, że majątek tych pierwszych stanowi element mienia komunalnego, czyli zbiorowej własności społeczności lokalnych. Przedsiębiorstwa komunalne można podzielić na dwie podstawowe grupy: przedsiębiorstwa użyteczności publicznej i przedsiębiorstwa działające w warunkach rynkowych. W obecnej sytuacji ekonomicznej nie ma podstaw do szerokiej prywatyzacji przedsiębiorstw zaliczanych do grupy pierwszej. Dotyczy to zwłaszcza przedsiębiorstw sieciowych, np. wodociągów, gdyż w odniesieniu do komunikacji miejskiej i oczyszczania miast występują w tym zakresie większe możliwości. Polem dla szerszej prywatyzacji są natomiast przedsiębiorstwa komunalne działające na zasadach rynkowych. Do możliwych do zastosowania sposobów prywatyzacji zaliczyć można, oprócz prywatyzacji kapitałowej polegającej na przekształceniu przedsiębiorstwa w spółkę prawa handlowego, prywatyzację przez likwidację przedsiębiorstwa komunalnego. Ta ostatnia forma wiąże się ze sprzedażą przedsiębiorstwa, oddaniem pracownikom mienia przedsiębiorstwa w użytkowanie lub wniesieniem mienia przedsiębiorstwa jako aportu do spółki prawa handlowego. O wyborze kierunków i form prywatyzacji przedsiębiorstw samorządowych powinien decydować interes społeczności lokalnej oraz interes samej gminy mierzony korzyściami finansowymi zarówno w krótkim, jak i dłuższym okresie.

EN

A basic prerequisite for a different attitude to the privatisation of self-governmental enterprises than to the privatisation of stateowned enterprises is a fact that the property of the first ones is an element of the municipal property i.e. of the collective property of local society. The municipal enterprises may be divided into two basic groups: enterprises of public services and those working under free market conditions. In the present economic situation, there is no basis for a large privatisation of enterprises classified to the first group. This relates particularly to the network enterprises, e.g. to the water supply services, as in relation to the local transport and sanitation services, there are greater possibilities. Municipal enterprises based on free market conditions have possibilities of a larger privatisation. To the applicable means of privatisation apart from capital privatisation consisting in transformation of the enterprise into a commercial company may be included the privatisation through liquidation of communal enterprise. The latter form is usually connected with the sale of the enterprise, with the transfer of its property to the use of their workers or with the transfer of its property as contribution to the commercial company. Kinds and forms of the privatisation of selfgovernmental enterprises should be chosen from the point of view of the interests of local society and the interests of the community itself, measured by means of financial benefits in short- and long-term periods.

Słowa kluczowe

PL

prywatyzacja; przeksztalcenia wlasnosciowe; gospodarka rynkowa; przedsiebiorstwa samorzadowe

• Wydawca: -
• Czasopismo: Człowiek i Środowisko
• Rocznik: 1992
• Tom: 16
• Numer: 3-4
• Opis fizyczny: s.263-268,bibliogr.

Twórcy

autor

Dziembowski Z

• ul.Dorotowska 2/67, 02-347 Warszawa

Bibliografia

• Dziembowski Z., Sadowy M. 1991 Przedsiębiorstwa samorządowe w warunkach własności komunalnej. Warszawa: SGH
• Hendrikson H.K. 1938 Przedsiębiorstwa użyteczności publicznej. - Samorząd Terytorialny 4
• Lenartowicz J., Dziarski G., Pachówka J. 1991 Formy przekształceń przedsiębiorstw komunalnych. W: Prywatyzacja przedsiębiorstw komunalnych. Ministerstwo Przekształceń Własnościowych, Departament Prywatyzacji Mienia Niepaństwowego. Warszawa, „Gazeta Samorządowa" 1991 nr 178
• Romaniuk K. 1932 Formy organizacyjne przedsiębiorstw komunalnych w Polsce. Warszawa
• Skoczny T. 1991 Dopuszczalność działalności gospodarczej gmin. - Samorząd Terytorialny 3
• Zalewski A. 1990 Komunikacja miejska czy prywatna? - Transport Miejski 12.