GIS i planowanie przestrzenne.

• Autorzy: Decewicz P
• Języki publikacji: PL

Abstrakty

PL

Centrum Doskonałości Geoinformatyki i Planowania Przestrzennego (www.ig- pik.waw.pl) rozpoczęło działalność we wrześniu 2002 r. Działalność Centrum obejmuje organizację konferencji, seminariów, prowadzenie strony internetowej, publikacje wydawnictw, wymianę naukową z partnerami w krajach Unii Europejskiej oraz prowadzenie prac badawczych. Misją Centrum jest doskonalenie procesu planowania przestrzennego poprzez efektywne wykorzystywanie technologii informacji przestrzennej (ang. GIT, geospatial information technology). Unia Europejska, do której niechybnie wstępujemy, postawiła sobie za główny cel stworzenie najsilniejszej gospodarki świata, wspierając jednocześnie kształtowanie się społeczeństwa wiedzy i informacji. Wyzwaniem dla planowania przestrzennego jest współudział w budowie konkurencyjności gospodarki lokalnej i regionalnej oraz przełamanie postrzegania planowania jako hamulca rozwoju gospodarczego. Należy jednocześnie oczekiwać, że nastąpi nasycanie procesów planowania przestrzennego przepływami informacji w formie elektronicznej i odpowiednią technologią, w tym niezbędną do obsługi informacji przestrzennej. Do planowania przestrzennego, rozumianego jako podejmowanie decyzji dotyczących przyszłości, ukształtowały się dwa podejścia wiążące się z różną rolą informacji. Jedno z nich - planowanie racjonalne zakłada możliwość sformułowania jednoznacznych celów i wiąże jakość decyzji z ilością dostępnej informacji. Podejście drugie, konkurencyjne osądza racjonalność decyzji w efektach procesu planistycznego opartego na partycypacji społecznej, kiedy kluczowa staje się wiarygodność informacji oraz jakość i sposób jej przekazu dostosowanego do percepcji różnych odbiorców. Na tym tle można to wyróżnić szereg obszarów w których, technologia GIS ma potencjalny wpływ na planowanie przestrzenne. - Rozwój baz danych przestrzennych przez różne podmioty, co radykalnie zmienia dostępność informacji. - GIS to wiedza, która ma wpływ na organizację prac planistycznych. - GIS ułatwia prowadzenie analiz przestrzennych, co może być wykorzystywane przy tworzeniu systemów wspomagających podejmowanie decyzji. - Technologia GIS uatrakcyjnia i wzbogaca partycypację społeczną rozumianą jako proces komunikowania się i wymiany informacji. - Technologia GIS ułatwia rozpowszechnianie i wykorzystywanie planów i studiów, umożliwiając ich zapis w technice cyfrowej, co pozwala na ich wymianę przez Internet; jest to obecnie najlepszy sposób na realizację funkcji informacyjnej tych dokumentów, np. ich wykorzystanie w marketingu terytorialnym. - Z technologią GIS wiążą się nowoczesne metody monitoringu zmian zagospodarowania terenu i efektów planowania przestrzennego. - Ma ona wreszcie istotne znaczenia dla wymiany doświadczeń i uczenia się planowania przestrzennego. Na pytanie, czy w planowaniu przestrzennym obecnie wykorzystywane jest bogactwo możliwości jakie stwarza informatyka i czy wpływa ona pozytywnie na uprawianie tej działalności, odpowiedź brzmi - raczej nie. Z przeprowadzonych przez IGPiK badań wynika, że chociaż blisko 50% specjalistów związanych z planowaniem przyznaje się do stosowania GIT lub CAD, to tylko około 8% produktów planowania przestrzennego jest dostarczanych użytkownikom w formie cyfrowej. Realizacja misji Centrum oznacza: - wspieranie rozwoju baz danych przestrzennych - służenie poprawie dostępności informacji przestrzennej - przemyślne wspieranie standaryzacji - wykorzystywanie stale rozwijających się możliwości oprogramowania - kształtowanie otoczenia prawnego - rozwijanie umiejętności planistycznych, metodyki planowania i popieranie edukacji. Podsumowując, warto przytoczyć starą prawdę, która mówi, że wykorzystywanie komputera do obsługi utartych metod postępowania bardzo często nie prowadzi do poprawy efektywności a naraża jedynie na dodatkowe koszty. Porównuje się takie działanie do asfaltowania wydeptanych, polnych ścieżek. Uważa się, że w celu osiągnięcia prawdziwych efektów należy zmienić sposoby organizacji pracy, biorąc pod uwagę możliwości nowych narzędzi. Prawdziwy sukces wymaga innowacji.

EN

The Centre for Excellence of GIS Methods (www.igpik.waw.pl) launched its activities in September 2002. The activities include organisation of conferences and seminars, web page management, issuing publications, scientific exchange with EU partners, and scientific research. The Centre's mission is improvement of the spatial planning process through efficient use of geospatial information technology. The main goal of the European Union, which we are inevitably joining, is to create the strongest economy in the world while supporting creation of the society of knowledge and information. Supporting creation of local and regional economy and putting an end to perceiving spatial planning as a factor hampering economic development are challenges for spatial planning. At the same time one can expect that the processes of spatial planning will gradually use more and more electronic information flows and appropriate technology, including technology necessary for management of spatial information. Two different approaches towards spatial planning understood as a process of taking decisions related to future have been formed, which is related to different role of information. Rational planning assuming the possibility of formulating clear goals relates quality of decisions to the amount of available information. Competitive approach seeks rationality of decisions in the effects of the planning process based on public participation, when reliability of information, quality and method of its transfer, adjusted to perception of different receivers, are key elements. One can list a number of fields in which GIS technology has a potential impact on spatial planning:Development of spatial data bases by various units radically changes availability of information; - GIS is a knowledge that has an impact on organisation of planning activities; - GIS facilitates carrying out spatial analyses, which can be used in creation of systems supporting decision-making process; - GIS technology makes the public participation understood as a process of communication and information exchange more attractive and valuable; - GIS technology facilitates spreading and use of plans and studies enabling their digital recording, which allows their exchange through Internet which is currently the best way of implementation of information function of these documents, e.g. their use in territorial marketing; - GIS technology is related to modern methods of monitoring of changes in space management and spatial planning effects; - GIS is very important for exchange of experience and for learning spatial planning. A question if currently spatial planning uses all the possibilities created by computer science and if computer use has a positive impact on spatial planning activities should be answered negatively. The research carried out by IGPiK shows that although almost 50% of specialists dealing with spatial planning declares using GIT or CAD, only about 8% of products of spatial planning is delivered to the users in digital form. Implementing the mission of our Centre means the following: - Supporting development of spatial data bases; - Promoting improvement of availability of spatial information; - Deliberate support of standardisation; - Using better and better possibilities offered by software; - Shaping legal conditions; - Development of planning skills and methodology of planning, support for education. In conclusion, it is worthwhile to remind an old remark that implementing a computerto traditional methods of implementing certain activities very often does not lead to improvements in efficiency, and only to additional costs. Such activities are compared to laying asphalt on countryside paths. It is believed that in order to achieve real effects one should change work organisation, taking into account possibilities offered by the new tools. Real success requires innovation.

Słowa kluczowe

PL

konferencje; planowanie przestrzenne; System Informacji Geograficznej; Warszawa konferencja

• Wydawca: -
• Czasopismo: Człowiek i Środowisko
• Rocznik: 2003
• Tom: 27
• Numer: 1-2
• Opis fizyczny: s.29-37

Twórcy

autor

Decewicz P

• Instytut Gospodarki Przestrzennej i Mieszkalnictwa, 02-078 Warszawa, ul.Krzywickiego 9

Bibliografia

• Caron Claude, Yvan Bedard 2002 Lessons Learned from Case Studies on the Implementation of Geospatial Information Technologies, URISA Journal Vol. 14 No.l
• Jo Hatch Mary 1997 Organization Theory: Modern, Symbolic, and Postmodern Perspective, Oxford University Press
• Kap Aegadius, Bastiaan van Loenen 2002 Legal Issues Involved in the Digitalisation of the Spatial Planning Process, UDMS 2002
• Nedović-Budić Zorica 2000 Geographical Information Science Implications for Urban and Regional Planning, URISA Journal Vol. 12, No. 2
• Planning Support System 2001 ESRI Press
• Porter E. Michael 1996 On Competition Harvard Business Review Book
• Tai On Chan, Ian P. Williamson 1999 A Model of the Decision Process for GIS Adoption and Diffusion in a Government Environment URISA Journal Vol. 11 No.2