Nowe oblicza debaty nad wyrównaniem płatności bezpośrednich w prawie wspólnotowym

• Autorzy: Balcerak S.

Warianty tytułu

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Flattening direct payments under Community law – new dimensions for policy debate

IT

Nuovi aspetti del dibattito sull’uniformazione di pagamenti diretti nel diritto comunitario

• Języki publikacji: PL

Abstrakty

EN

The paper deals with legal conditions and possibilities for income support consolidation in the EU. The Author submits several conclusions on the legal aspects of addressing the issue of differing level of direct payments. Firstly, the question of equalization of income support levels is raised for two separate and independent reasons – one being the loss of legitimacy for significant disparities in amounts of direct support paid out to certain production sectors or regions and the other being the pressure of EU Member States unsatisfied with the principle of historical reference as the cornerstone of the current system. Secondly, the line of case-law of Community courts does not seem to support the relevance of arguments presented at EU forum, according to which equal level of direct payments would be tantamount to treating the beneficiaries of the agricultural policy in an equal way. Thirdly, the instruments introduced recently in the health check of the Common Agricultural Policy aimed at approximating the value of payment entitlements do not address the issue of different support level in a cross-border dimension, thus leaving the problem unanswered up until the next financial perspective.

IT

L’oggetto dell’articolo è l’analisi dei condizionamenti normativi e delle possibilità dell’uniformazione del sostegno diretto nell’Unione Europea. L’autore formula alcune conclusioni concernenti gli aspetti giuridici dell’uniformazione di pagamenti diretti. In primo luogo, il problema della parità del sostegno è nato dalle due - indipendenti tra di loro – ragioni – dal calo della legittimazione del sistema per ragioni della notevole estensione nelle quote pagate nei singoli settori o regioni della produzione nonché dalla pressione degli Stati membri insoddisfatti dal principio del riferimento storico che costituisce la base dell’attuale sistema. In secondo luogo, la giurisprudenza delle corti comunitarie sembra non considerare calzanti gli argomenti presentati alla luce dei quali il livello uniforme del sostegno diretto sarebbe un segno del trattamento paritario dei beneficiari della politica agricola comune. In terzo luogo, gli strumenti compensatori introdotti nell’ordinamento in seguito alla revisione di health check non affrontano il tema nella prospettiva transfrontaliera, lasciando in tal modo aperta la questione della realizzazione dell’uniformazione nella successiva prospettiva finanziaria.

Słowa kluczowe

PL

rolnictwo; prawo rolne; prawo wspolnotowe; platnosci bezposrednie; Unia Europejska; kwoty referencyjne; uprawnienia

• Wydawca: -
• Czasopismo: Przegląd Prawa Rolnego
• Rocznik: 2009
• Numer: 1(5)
• Opis fizyczny: s.121-141

Twórcy

autor

Balcerak S.