PL
Przedmiotem artykułu jest przedstawienie polityki strukturalnej Unii Europejskiej w kontekście wspierania działań rewitalizacyjnych. Rewitalizacja jest procesem przemian przestrzennych, społecznych i ekonomicznych w zdegradowanych dzielnicach miast, na terenach poprzemysłowych i powojskowych, przyczyniającym się do poprawy jakości życia mieszkańców, przywrócenia ładu przestrzennego oraz ożywienia gospodarczego i odbudowy więzi społecznych. Wpisuje się ona w podstawowy cel wspólnotowej polityki regionalnej, którym jest zmniejszenia dysproporcji w poziomach rozwoju różnych regionów. W artykule omówiono najistotniejsze elementy polityki strukturalnej (regionalnej) UE, przedstawiając również zasady podziału Unii na jednostki administracyjne, które są adresatami pomocy strukturalnej. Przedstawiono krótką charakterystykę funduszy strukturalnych, będących elementem polityki regionalnej UE, zasad ich funkcjonowania, obszarów, do których są kierowane, a także innych elementów polityki spójności, której celem jest wyrównywanie poziomu rozwoju w państwach Wspólnoty (Fundusz Spójności, Inicjatywy Wspólnotowe). Scharakteryzowano również podstawowe problemy występujące na obszarach wymagających rewitalizacji oraz możliwości uzyskania wsparcia z funduszy strukturalnych przy ich rozwiązywaniu. Głównymi narzędziami wsparcia rewitalizacji są Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (EFRR) i Europejski Fundusz Społeczny (EFS), dlatego też im poświęcono więcej uwagi. We wnioskach wskazano główne funkcje polityki strukturalnej UE w działaniach rewitalizacyjnych, do których należą: realna pomoc finansowa w przygotowaniu i prze- prowadzeniu procesu rewitalizacji, mobilizacja dodatkowych środków publicznych i prywatnych (każde euro wydane z budżetu Unii w ramach polityki spójności zmobilizowało dodatkowo średnio 0,9 euro w najbiedniejszych regionach oraz 3 euro w pozostałych) oraz edukacja przeprowadzana poprzez stwarzanie dogodnych warunków wymiany doświadczeń, egzekwowanie kompleksowego podejścia do obszarów rewitalizowanych, uwrażliwianie na problemy społeczne i pomoc w tworzeniu mechanizmów wspierających ich rozwiązywanie. Wskazano również główne założenia programowania funduszy strukturalnych w latach 2007-2013, ze szczególnym uwzględnieniem tych, które będą służyły finansowaniu działań rewitalizacyjnych (EFRR i EFS).
EN
This paper presents the structural policy of the European Union in the context of revitalization project support. Revitalization is a process of spatial, social and economic transformations of degraded City areas, as well as post-industrial or post-military areas, contributing to the improvement of the quality of residents' life, spatial order restoration, economic growth and social relationship restructuring. It is coherent with the main goal of the Community's regional policy focused on reducing disparities in regional development. In this paper, the most important elements of the structural (regional) policy of the EU are described, as well as the rules of the EU division into administration units that are beneficiaries of the structural policy. Brief characteristics of structural funds - as elements of the EU structural policy - have been presented, as well as their operating rules, covered areas and other elements of the cohesion policy, aimed at reducing development disparities in the Community countries (Cohesion Fund, Community Initiatives). Main problems of the areas that should be revitalized have also been characterized as is the case of the possibilities of the revitalization process support within structural funds. Main elements of revitalization support are the European Regional Development Fund (ERDF) and the European Social Fund (ESF), and they are discussed extensively. In conclusion, the main functions of the EU structural policy in the revitalization field were shown, including the financial support for the development and implementation of revitalization processes, mobilization of additional public and private resources (each euro of expenditure from the EU's cohesion policy budget is matched with €0.9 on the average in the least developed regions and with €3 in other regions, as well as educational aspects obtained by creating suitable conditions for the exchange of experiences, enforcement of a comprehensive approach to revitalized areas, making people sensitive to social problems and assistance in creating mechanisms supporting solving such problems. Main programming objectives of structural funds allocated to the period of 2007-2013 were presented, and particular attention was paid to those designed for financing revitalization projects (ERDF and ESF).